近日获悉，国家发改委正在抓紧制定《节能环保产业发展规划》，目前已送有关部门征求意见。“加快培育新兴产业，抢占未来经济竞争制高点，这一规划将是节能环保产业综合性应对国际金融危机影响的行动方案。”国家发改委相关负责人表示。

      节能环保产业包括节能、资源循环利用和环境保护，涉及节能环保技术与装备、产品和服务等。2000年以来，由于国家加大了环境基础设施建设投资，有力拉动了相关产业的市场需求，环保产业总体规模迅速扩大，产业领域不断拓展，产业结构逐步调整，产业水平明显提升。目前，我国环保产业总体年均增长速度约达25％，已形成门类齐全、领域广泛、具有一定规模的产业体系，成为国民经济结构的重要组成部分。

       国家发改委相关负责人表示，当前，我国环保产业的发展还不能完全满足环保工作的需要，主要体现在:环保产业对国家环境决策和环境管理的技术支撑能力薄弱；环境技术缺少原创性的开发，缺少具有自主知识产权的技术集成；企业技术开发投入严重不足，缺乏自主创新能力，龙头骨干企业相对较少；产业发展的政策体系不完备，缺乏监督管理力度，产业市场亟待规范等。

        数据显示，“十一五”期间，我国环保产业可望保持年均15～17％的增长速度。到2010年，我国环保产业年产值预计将达8800亿元，其中:资源综合利用产值6600亿元；环保装备产值1200亿元；环境服务产值1000亿元。2008年，全国节能环保产业总产值达1.41万亿元，占当年GDP的4.7％。其中，节能产业2700亿元，资源循环利用产业6600亿元，环保产业4800亿元，就业人数达2500多万人，其中再生资源产业的就业人数达1800万人。

      面对席卷全球的金融危机，各地纷纷将节能减排与保经济增长融合发展作为应对危机的主要思路，北京就是“样板”之一。北京市发改委副主任张燕友表示，北京市利用当前全球金融危机带来的产业结构调整机遇，将节能减排与产业投资、培育新经济增长点等工作结合起来。环保产业作为一个新产业和投资着力点来发展，就可以实现经济增长和节能减排的融合。

      针对企业资金困难、治理污染动力不足的现状，北京市发改委正式推出《北京市合同能源管理项目扶持办法(试行)》补助政策，以更加务实的财政政策全力推进合同能源管理运作模式。在节能环保理念日益深入人心的环境下，合同能源管理以其特有的盈利模式和生命力，吸引了众多节能服务公司与耗能用户共同打造绿色节能项目。专业化的节能服务公司也在不断尝试、推行、完善合同能源管理模式。

      张燕友表示，实践表明，引进和推广合同能源管理这一节能新机制对加快北京市节能减排工作进程意义重大。据了解，专业化的节能服务公司以合同能源管理方式为客户实施节能改造项目，不断引入节能新技术和借助有力的市场融资渠道，克服目前众多企业在实施节能项目时所遇到的种种障碍，可达到节能率20～40％。

     另悉，国家发改委正会同有关部门研究制定《关于半导体照明节能产业发展的意见》。